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扩大高水平对外怒放，始创互助共赢新样式。践诺开脱买卖检查区进步政策，高圭臬诱惑海南开脱买卖港。

——摘自“十五五”推测提议

 

12月的南海之滨，激越涌动。满载货品的卡车驶入海口新海港“二线港口”，当车辆进程海关监管通说念预判卡口时，未被布控的胜仗放行离岛，被布控的，则赶赴海关H986机检设备进行检查。12月18日，当海南自贸港全岛封关严防按下“运转键”，“放得开”又“管得住”的高水平对外怒放图景正逐渐张开。

全岛封关，是指将海南岛建成一个海关监管稀薄区域，践诺以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内开脱”为基本特征的政策轨制。肤浅来说，“一线”即是对境外，封关后将践诺一系列开脱便利出入举措；“二线”即是对内地，针对“一线”放开的内容，践诺精确科罚，保险内地市集步骤。

据海口海关所属海口港海关关长翁裕忠先容，海南自贸港封关运作后桑德兰粉丝后援会线下，海关在“二线”对“零关税”货品、享受加工升值政策的货品、放宽买卖科罚要领等三类货品实行科罚。

洋浦港是海南自贸港最大的海运对外怒放港口，现存35条国外航路，未来会是自贸港“一线放开”的主通说念，封关后，无数“零关税”、放宽买卖科罚要领货品将从这里快速通关干涉海南自贸港。

“H986是咱们非侵入式大型检查设备，它先进的场所在于司机只需驾驶车辆装载货品通过，不需要下车，全程只需要一分钟就不错完成一个精巧晰度X光等非侵入式的海关检查活动。”海口海关所属洋浦海关副关长王远忠默示。

“零关税”是海南自贸港政策轨制体系的主要特征之一。全岛封关运作以后，“零关税”商品限制将扩大至约6600个税目，约占沿途商品税宗旨74%，享惠主体将基本隐敝全岛有内容入口需求的种种企管事单元和民办非企业单元等，落幕条目也将进一步放宽。

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政策红利正在转念为企业手中的“真金白银”。

“清单‘一正一负’之变，咱们的资本更低了。”海口空港飞机维修工程有限公司笼统科罚与企业发展部部长龙文韬告诉《记者去哪儿》栏目，“零关税”昔日是“正面清单”，惟有列出来的能免税；封关后形成“负面清单”，惟有列出来的未免，意味着能享受政策的零部件更多了。

2021年7月，加工升值超30%免关税政策落地洋浦，海南澳斯卡国外粮油有限公司成为海南首家享受该项政策的企业。“公司凭借加工升值超30%免关税政策，已累计松弛近3亿元。”董事长张慧告诉记者，这些钱企业沿途投进研发和坐蓐线，市集竞争力更强了。

全岛封关运作是海南开脱买卖港诱惑的符号性工程，是进一步扩打怒放的伏击举措。事实上，自2020年6月党中央、国务院发布《海南开脱买卖港诱惑总体决策》以来，政策轨制体系已初步竖立。数字记载着怒放的加快度：2020年以来，海南内容使用外资额跨越建省前32年总数；货品买卖年均增速超30%；经济外向度五年进步15个百分点……

站在封关运作的新起初，海南正如并吞艘装备升级的巨轮，驶向更深蓝的怒放水域。从这里望向“十五五”，中国高水平对外怒放的海浪，正以南海为窗，澎湃涌动，联通天下。

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